Попечительским Советом Фонда капитального ремонта утвержден годовой отчет о деятельности Фонда за 2015 год. С отчетом можно ознакомиться в разделе «о фонде»».
Напомним, что всего в 2015 году в рамках реализации программы капитального ремонта были проведены работы на 448 объектах. На эти цели было потрачено порядка 1,2 млрд рублей.
С 1 сентября 2015 года у собственников помещений в многоквартирных домах возникло обязательство по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Собственникам, формирующим фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (в «общем котле»), с 5 октября 2015 года выставляются отдельные квитанции для оплаты взноса на капитальный ремонт. Всего с октября по декабрь 2015 года региональным оператором выставлено более 1 млн. платежных документов.
В статье вы можете более подробно ознакомится с работой отделов Фонда капитального ремонта.
Отдел мониторинга
Отделом мониторинга произведён мониторинг общего имущества более 1700 многоквартирных домов Калининградской области, в том числе обследовались крыши, фасады, внутридомовые инженерные системы и подвальные помещения. По каждому из многоквартирных домов сформированы электронные папки с фотофиксацией обследованного общего имущества объектов, в том числе информация занесена в Единую электронную информационную систему «Калининградская область. Электронное ЖКХ», а также проведена работа по выявлению задвоения либо отсутствия в программе домов.
По итогам мониторинга составлено 970 актов технического обследования, в том числе около 400 шт на объекты 2016 года, изготовлено 586 дефектных ведомостей, в том числе 388 на 2016 год.
Специалисты отдела приняли участие в работе конкурсной комиссии, в том числе проверено более 350 пакетов документов, представленных претендентами на заключение договоров подряда и проведение строительного контроля, состоялось 170 заседаний комиссии. Для проведения открытых конкурсов и заключения договоров подряда изготовлено 105 технических заданий на проведение ремонтных работ.
На всех объектах в рамках реализации краткосрочного плана капитального ремонта 2015 года осуществлялся контроль за работой подрядчиков и строительного контроля. Проводились проверки на соответствие проводимых работ и используемых материалов техническому заданию, качества материалов, контроль за сроками и объёмами выполненных работ, участие в освидетельствовании скрытых работ. За время проведения ремонтных работ специалистами отдела осуществлены более 550 выездов на контрольные мероприятия.
С начала года для составления сметной документации отделом мониторинга проведено обследование и выполнены замеры домов, включенных в краткосрочный план на 2016 год.
Cметный отдел
В соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2015 год сметным отделом разработаны и проверены в ГАУ КО «РЦЦС» сметы на капитальный ремонт общего имущества МКД в количестве 303 шт. Также проверены и переданы на оплату акты выполненных работ (КС-2) на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в количестве 333 шт. по МКД.
Специалисты сметного отдела принимали участие в составлении дефектных актов на капитальный ремонт МКД в г. Калининграде совместно со специалистами отдела биллинга участвовали в разработке базы данных для формирования платежных документов, осуществляли группировку по классификации видов работ в актах выполненных работ (КС-2) по муниципалитетам, в которых ФКР КО не является техническим заказчиком в соответствии с КП с целью проверки и подготовки заявок на истребование средств муниципального и областного бюджетов, давали устные разъяснения гражданам и Управляющим компаниям по видам и составу работ, входящим в предельную стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.
В соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2016 год сметный отдел совместно с ГАУ КО «РЦЦС» принимал участие в расчете размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, на 2016 год; разработаны сметы на капитальный ремонт общего имущества МКД в количестве 545 шт.
В настоящее время специалистами сметного отдела проводится работа по составлению смет на работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме где требуется проектирование.
Отдел реализации программ
Отделом реализации программ в ходе реализации региональной программы капитального ремонта в 2015 году, был осуществлен комплекс мер, направленных на своевременное исполнение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план.
Так в период с начала 2015 года был организовано взаимодействие с муниципальными образованиями Калининградской области по формированию адресного перечня многоквартирных домов, включаемых в краткосрочный план, сбор и проверка протоколов общих собраний собственников помещений таких домов. По итогам формирования адресного перечня домов, подлежащих ремонту в 2015 году, подготовлен и направлен в Министерство ЖКХ и ТЭК Калининградской области проект краткосрочного плана, который в дальнейшем был утвержден и подписан Губернатором Калининградской области.
Отделом в течение года организованы конкурсные процедуры по выбору подрядных организаций на выполнение работ по ремонту домов.
Параллельно отделом в ходе реализации краткосрочного плана осуществлялся мониторинг его исполнения, выявлялась экономия, по итогам которой во взаимодействии с муниципалитетами Калининградской области включались новые дома, вносились соответствующие изменения в адресный перечень краткосрочного плана.
Одновременно отделом проводилась информационно-разъяснительная работа с населением по реализации новой системы капремонта, были организованы в муниципальных образованиях семинары, сходы граждан.
Проведено более 80 семинаров во всех муниципалитетах области. Сотрудниками отдела неоднократно по просьбам жителей принимались участия в общих собраниях где подробно давались разъяснения особенностей реализации новой системы капремонта.
В течение года отделе была организована «горячая линия», позвонив на которую жители могли получить ответ на любой вопрос, связанный с капремонтом. Также отделом на постоянной основе обрабатываются письменные обращения граждан, поручений Правительства и Губернатора Калининградской области.
Одним из основных направлений деятельности отдела является формирование и актуализация региональной программы. в течение года организован сбор актуализированных сведений по многоквартирным домам, включенных в программу, (износ, дата постройки и т.д.), которые в дальнейшем учитываются при корректировке региональной программы капитального ремонта, в том числе и исключение домов из адресного перечня программы в случае несоответствия их установленным законодательством требованиям.
Кроме того, отделом принималось активное участие в подготовке нормативно-правовой базы, необходимой для своевременной реализации региональной системы капитального ремонта.
Отделом организована постоянная работа по внесению сведений на федеральный портал «Реформа ЖКХ» о ходе региональной программы капитального ремонта и исполнения краткосрочных планов ее реализации. В течение года обеспечено предоставление ежемесячных отчетов в Минстрой России в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Финансово-экономический отдел
Учет и контроль перечисления средств государственной поддержки на реализацию краткосрочного плана 2015 года по капитальному ремонту МКД, подготовка и направление заявок на финансирование, согласование заявок муниципальных образований. Объем финансирования краткосрочного плана капитального ремонта в 2015 году составил 723 млн. руб. за счет средств областного бюджета, 253 млн. руб. за счет средств местных бюджетов и 134 млн. руб. за счет средств собственников помещений в МКД.
Проведена работа по начислению и выставлению квитанций на оплату по софинансированию доли собственников помещение в МКД, где в рамках реализации краткосрочного плана 2015 года, проводился капитальный ремонт. Сформировано и направлено 4255 платежных документов.
Произведен расчет экономически обоснованного размера взноса на капитальный ремонт в разрезе муниципальных образований и четырех типов многоквартирных домов. Выведен средневзвешенный размер взноса на капитальный ремонт для региона в целом.
Произведен расчет объема средств для расходования на финансирование региональной программы на 2016 год в целях обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора.
Проведена работа с органами местного самоуправления по предоставлению ими сведений о муниципальном имуществе, расположенном в многоквартирных домах с целью формирования базы начисления взноса на капитальный ремонт. Пообъектно по адресам проведена сверка реестров муниципального имущества на предмет нахождения их в Региональной программе на 2015-2044г.
Организована и ведется работа по начислению обязательных взносов на капитальный ремонт и выставлению платежных документов (счетов) в отношении муниципального имущества, а также имущества прочих юридических лиц, как федеральных, так и частных.
В рамках утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 05.08.2014 № 498 порядка проведения конкурсного отбора российской кредитной организации, Фондом проведен конкурс по выбору кредитной организации для открытия счета регионального оператора, специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор, счетов, предназначенных для учета средств государственной и муниципальной поддержки, счета для отражения расходов на административно-хозяйственную деятельность. Победитель определен в лице Филиала «Газпромбанка» (АО) в г. Калининграде. Данным договором банковского обслуживания предусмотрена организация безкомиссионного приема платежей от населения во всех почтовых отделениях области, а также в 2-х операционных кассах Газпромбанка.
За 2015 год в отдел поступило и обработано 817 протоколов о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и открытии специального счета, 253 протокола о смене способа формирования фонда капитального ремонта, 19 протоколов об изменении владельца счета. В результате чего открыто 795 специальных счетов, в том числе в ОАО «Банк Москвы» - 249 спец. счетов, в ОАО «Сбербанк» - 350 спец. счетов, в АО «Россельхозбанк» - 189 спец. счетов, в ПАО «ВТБ 24» - 3 спец. счета, в АО «Связьбанк» - 1 спец. счет, в ПАО «Уралсиб» - 3 спец. счета. в случае выбора регионального оператора владельцем счета, а также закрытие счетов.
Прорабатывался «пилотный» проект кредитования финансирования проведения капитального ремонта для собственников, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, которые приняли решение о привлечении кредитных средств. Работа велась с собственниками, более чем 50 многоквартирных домов, проявивших интерес к программе. Собрано и передано в кредитные организации, участвующие в программе кредитования капитального ремонта 17 анкет.
Проводилась работа по согласованию конкурсной документации по проведению торгов для целей проведения капитального ремонта, строительного контроля, а также согласование условий по банковским гарантиям, передаваемым в качестве обеспечения исполнения договора и согласование договоров.
На постоянной основе отделом производилась сверка с подрядными организациями. Также готовились ответы на поручения органов государственной власти, ответы на обращения граждан, проводилось консультирование собственников об организации финансирования капитального ремонта, разъяснение норм законодательства, в том числе и в рамках организованного в Фонде «колл-центра».
Сотрудники отдела участвовали в организации совместных мероприятий с Министерством ЖКХ и ТЭК Калининградской области по информированию собственников о способах формирования фонда капитального ремонта. Организованы совместные встречи с кредитными организациями. Подготовлен обучающий материал для проведения семинаров с собственниками жилых помещений о нормах жилищного законодательства. Проведено более 80 семинаров.
Отдел биллинга
По состоянию на 31 декабря 2015 ода на обслуживании регионального оператора находилось 239176 лицевых счетов. За период работы было выставлено более 1 млн. платежных документов. В настоящее время Фондом с целью подготовки выставления платежных документов сформирована база лицевых счетов по всей области, которая с целью недопущения сбоев при выставлении платежных документов проходит процедуру выверки.
В 2015 году заключены договоры на прием платежей с ОАО «Сбербанк России», ФГУП «Почта России» и ОАО «Газпромбанк».С декабря прием платежей через отделения РГУП «Почта России» и ОАО «Газпромбанк» можно осуществить без процентов.За период выставления квитанций за сентябрь – декабрь 2015 года включительно, начислено 281,3 млн. руб., оплачено 150,2 млн. руб. (53,4%).
Прием граждан, центр по работе с гражданами
Старт начисления взносов в целом прошел неплохо, последовала обратная связь от граждан, многие обращаются в Фонд для изменения данных в платежах. Также задают вопросы общего характера: где оплатить взнос, на какой период запланирован капремонт в доме, кто должен выставлять платежи «спецсчетчикам» и др. Чтобы каждый гражданин получил ответ на свой вопрос о капремонте, в том числе о рассылке квитанций, количество линий центра по работе с гражданами было увеличено с трех до шести (дополнительно при большом количестве звонков подключаются специалисты других отделов, количество операторов доходит до 10 человек). Количество звонков зависит от времени доставки квитанций. Самый напряженный период, это с 10 по 25 число ежемесячно. Иногда количество звонков достигает до тысячи за день. К концу месяца происходи спад звонков, и с 25 по 10 синусоида поступивших звонков выравнивает от 350 до 150 звонков в день. Помимо центра по работе с гражданами, обращения принимают сотрудники Фонда.